景區(qū)“承載量”不能成謎
時(shí)間：2014-12-26 19:47:58 點(diǎn)擊： 次《旅游法》規(guī)定，景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)核定的最大承載量。然而，昨日有媒體報(bào)道，調(diào)查國(guó)內(nèi)多個(gè)景點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，景區(qū)對(duì)最大承載量諱莫如深，一概回答“不清楚”。
《旅游法》規(guī)定，景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)核定的最大承載量。然而，昨日有媒體報(bào)道，調(diào)查國(guó)內(nèi)多個(gè)景點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，景區(qū)對(duì)最大承載量諱莫如深，一概回答“不清楚”。與之對(duì)比的是，據(jù)全國(guó)假日辦消息，今年國(guó)慶長(zhǎng)假各地陸續(xù)發(fā)生景區(qū)容量超載問(wèn)題。景區(qū)人滿為患，旅游質(zhì)量下降、景點(diǎn)文物保護(hù)難度加大、安全隱患增加、問(wèn)題層出不窮。因此，法律對(duì)最大承載量做出明確規(guī)定是非常有必要的。按照新《旅游法》，“景區(qū)在可能達(dá)到最大承載量時(shí)，未向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告、未及時(shí)疏導(dǎo)分流，或超過(guò)最大承載量接待游客，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月。”遺憾的是，我們尚未見(jiàn)到有景區(qū)被“責(zé)令改正，責(zé)令停業(yè)整頓”，至多有景區(qū)為此發(fā)表過(guò)隔靴搔癢的道歉。
一邊是《旅游法》規(guī)定“景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布最大承載量”，一邊是景區(qū)紛紛回避透露此數(shù)據(jù)，景區(qū)為何敢于堂而皇之地違法?關(guān)鍵是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，而景區(qū)主管部門對(duì)此睜只眼閉只眼，恐怕也是因?yàn)?ldquo;門票GDP”在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中頗具分量。
怎樣才能杜絕景區(qū)“超載”?其一，《旅游法》相關(guān)規(guī)定需細(xì)化完善，以便更具可操作性。其二，亟需主管部門乃至當(dāng)?shù)卣l(fā)力，不能讓《旅游法》形同虛設(shè)。其三，景區(qū)需要走上轉(zhuǎn)型升級(jí)路，而不至于陷在以量取勝的窠臼中走不出來(lái)。